陕西合恒律师事务所​

2021 年，也许可以称为执行业务元年。

执行这类业务已经存续多年，和数据合规、TMT 行业法律服务等新型业务相比，好像没有太突出的优势。

至于说业务形态，前几年是什么形态至今也没有太大的变化。突然之间在今年老树发新芽，众多律师团队纷纷试水执行业务，甚至北京、上海、无锡等多地还成立专门的执行律师事务所。

经验告诉我们：这世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的爆红，之所以爆红一定有需要我们去挖掘的深层次原因。

就执行领域来说，至少有三方面的原因让执行这个老树开出了新芽：

                                                              三方面原因

从规模上来说，官方有过数据公布，说是执行领域的市场规模整体接近 5 万亿。我们不知道这个数据是怎么统计出来的，但执行案件量逐年暴增倒是真的。做过执行的律师也应该能感受到：法院“最热闹”、人满为患、案多人愁的部门的就是执行局。

理性的数据和感性的观察都在告诉我们一个事实：执行领域大有可为。

• 同行竞争少

但这只是一个层面，还有一个层面是执行领域目前做的人不是太多，或者说这个领域还没什么大咖出来，谁做的早谁就容易成为大咖。

之所以这么说，其实理由也很简单，我们随便问一个律师“执行领域哪家强”，恐怕没有几个律师知道这个问题的答案。

执行领域给律师的感觉就是业务就是流程化的业务：搞个申请书，安排实习律师做执行立案，然后打电话催促法官尽快执行，属于哪种“技术含量不高、律师不能主导、结果不能确定、周期太过长久、做好全凭运气”的领域。

总之一句话，大部分律师不怎么看好执行领域。

• 官方政策好

而在官方层面，官方这两年一直在强化执行领域，不断出台各类政策希望“解决执行难”的问题，而且 2019 年的时候还专门出台一个文件《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》，鼓励律师参与到法院的执行工作中来。

最好的法律机会藏在政策变化中，最好的法律机会初期往往不被人看好。盘子规模大、同行竞争少、官方政策好，这三者促成了执行领域成为新的法律机会。

但机会归机会，看到了不代表能做好。正如之前有人说 90 年代他也像马云一样看好电商这个领域，但奈何没有去做电商，否则现在哪有马云什么事啊！这样的观点我们自然不敢苟同。看好执行只是第一步，重点还在于要做执行业务做起来。

但真正深入到执行领域，成立了我们自己的执行团队（尽执团队）之后我们发现：执行不是你想做就能做的，做好执行最起码得「过三关」：

做过执行业务的律师都了解，执行有很强的地域性。这种地域性一方面是因为执行业务是一个周期比较长的业务，需要和执行法官不断沟通对接。

在同一个地域，相对来说，沟通方便一些。另外有一些业务，比如财产保全、扣押、查封，有时候比拼的就是速度，做的足够快才能及时保全、扣押、查封财产，而不至于导致财产被隐藏或者被别人提前保全、扣押、查封。

当然决定执行速度有很多因素，但不排除地域是一个很重要的因素。

但做律师的都知道，自己能掌控的一般就是自己这一亩三分地，真超出这个范围了，对执行案件的掌控能力就有限了，尤其涉及到跨省的执行案件，推动起来难度不是一般的大。

• 第二关叫做财产关。

做过执行业务的都知道，在执行中财产最关键。有的执行案件能不能做好，关键就在于能不能找到有效的财产线索，进而通过执行程序实现财产的变现回款。

基于这个逻辑，执行律师们一直在找一个东西，这个东西叫做“执行财产检索系统”，用这个系统可以很容易检索到财产线索进而启动执行程序，实现执行回款。

我们刚开始成立执行团队的时候也在苦苦寻找这个东西，但找了一整发现大家用的东西都差不多，无非就是 Alpha、企查查、启信宝、调查令、官网查询、线索整合工具。也没听说过谁家真的开发出能满足执行业务需要的“财产线索检索系统”。

既然没有这样的系统，那么做执行业务比拼的就是「谁能把执行业务做得更细致」。

比如我们实务中遇到的：同一个财产线索不同的人处理会有不同的结果，尤其是涉及到房产或者土地的财产线索，在网上查资料和到现场做勘察，得出的结果往往差别很大。

执行的财产线索有的时候就是靠水磨功夫磨出来的。

• 第三关叫做知识关。

接触了一段时间执行业务之后，我得出一个结论“谁再说执行业务简单，我肯定打不死他”。

执行可以说是整个诉讼的一个最终端口，这就决定了执行业务的三大特征：

第一是繁杂，涉及到的知识体系几乎覆盖整个法律体系，各方面的专业知识都得熟悉掌握，这点集中体现在执行异议之诉上。

而执行异议之诉从某种程度上来说就是诉讼的继续，而且是各个类型诉讼的继续，没有广博的知识储备，想做好执行异议之诉恐怕很难入门。

第二是结果的不确定性。能否找到有效财产线索，实现执行回款，进而拿到律师费，这个结果不确定都算正常。

不正常的结果不确定也会不断地遇到，包括追加适格的执行当事人、对执行财产提出的异议之诉、执行案件缺乏上位法导致的执行处理口径不一。这些都加剧了执行处理的难度，很难有一个像诉讼一样可预期的结果。

第三是执行的收费周期长。做执行业务的都知道，执行的案源是不缺，但缺的是「优质案源的筛选机制」。做执行案子一般都采用全风险或者半风险的收费机制，能不能收回代理费关键在于执行回款的结果。但有些执行案子天然属于「被终本」的死案。

这样的案子接到手里，几乎就意味着砸到手里，前期的投入基本白搭。所以做执行想要做好，不是任何案子都可以接，关键得建立「优质案源筛选机制」，筛选出能执行回款的案子。

这些其实就是目前执行领域面临的机会和挑战，是个不错的领域，但想要做好并不容易。冒昧揣测，这也是部分律师虽然看到执行领域的机会但没有深度做执行的原因所在。

至于过三关的解决对律师来说应该也不是难题，毕竟律师就是专门给人解决问题的。

对于第一关地域关，想要突破地域的限制，在更大范围内操盘执行业务，仅靠一家一团队很难实现。在这点上可以考虑两种思路：

第一种是借助全国性、综合性律所的大盘子来做律所内部的执行专业委员会。这种操作模式在大成、盈科、灜和等律所中均有一些成功案例，就是依托律所本身在全国各地的分所（加盟所、合作所）的布局，然后以「执行专业委员会」为载体，将各个区域的执行律师、执行案件、执行渠道，通过执行运营的方式聚合起来，实现各个地域之间的业务联动，大家共同在律所统一的盘子之间做好执行业务。

第二种是针对类似我们陕西合恒、陕西哲勤这类地方律所，本身没有大盘子可以依赖，这个时候只能“自救”，通过对接各个律所对执行有兴趣的专业团队，组建「执行业务云端联盟」。

以云端联盟作为载体，整个各地的执行团队资源，以此来做各个地域执行业务的拓展。

对于财产关的突破，正如我们上面提到的，目前还没有专门的执行财产检索系统出现，但这并不妨碍我们用一些系统+人工的方式来做「精细化的财产线索监控」。

系统方面，应该说目前法院的四查系统是最先进的，在系统方面首要是和法院执行局疏通好，积极协助执行法官用好法院四查系统。在四查系统之外可以配置一些专业领域的财产辅助系统，比如一般使用的企查查、天眼查、企信宝，这些系统的高级会员还是很有作用的。

另外，还有一些偏重行业的系统，比如房建领域我们购买了一套“建设通”系统用于整合房建领域的财产线索。同时也会对接一些商业调查公司，用于辅助财产线索的调查。

但这些系统说实话只能起到 40%的作用，真正想找到有效的财产检索，重点还在于用人工的方式，按照最笨的办法对重点企业、重点人员做财产调查和监控。这也是我们找到的最行之有效的财产解决方式。

比如我们正在搭建的「执行财产监控地图」就属于辅助执行人员做财产监控的工具，后期完善之后也会向行业公开。

对于第三关知识关，这是律师立足执行业务的根本所在。想解决执行关的难题无非就是实战+培训+执行业务知识库。

实战+培训容易理解，这也是多数团队一直在使用的执行人员培养方式。但在执行领域仅靠实战+培训，速度有点慢，我们希望找到一种可以快速培养执行人员的方式，这个方式的核心就是「知识管理」。

简单地说知识管理之于执行领域，就是对执行业务做拆解，形成执行业务结构化表单+执行业务流程+执行辅助知识库，以此作为执行业务的知识辅助。

在这个基础上，尽职团队（陕西哲勤）联合北京速执律师事务所、陕西合恒律师事务所在印象笔记中搭建出一套「执行动态数据库」，想借此建立执行人自己的法律数据库，并实现和执行同行的共同进步。

这套数据库就是按照律所办理执行案件的业务逻辑，并依照上面的执行业务拆解模式形成的，后期还不会不断地更新完善，形成内容更加合理、使用更加便捷的执行人自己的法律数据库。

但这些都不是重点，重点在于我们阶段性的成果。

在执行动态数据库搭建的过程中，我们也在做阶段性梳理，而第一阶段形成的成果是两本手册，《执行一本通.法律法规篇》+《执行一本通.执行问答篇》。

法律法规篇，结合 2020 年法律变革的背景，将执行领域的司法政策、法律法规、司法解释、复函文件按照律师承办执行业务的逻辑做了梳理汇编，形成一本执行领域法规查询的工具书。

同时电子版的法律法规我们也同时收录到「执行动态数据库」，并按照目录检索+标签检索+全文检索的方式展现，方便执行同行做执行领域的法律法规检索。

执行问答篇，收录了执行领域 108 个常见问答，并经过西北政法大学董少谋教授和其他几位资深执行专家的几番审定，最终成稿，可以说是律师涉足执行业务的指导性手册。

更重要的，执行问答篇的手册不仅仅是一本手册，还是一个「执行知识清单」。

我们在「执行动态数据库」中依托执行问答手册已经完善的 108 个问答，并按照问答+关联案例+关联法规+实操意见+关联文章的架构，以问答为核心，将各类执行知识汇总起来，形成一份可供随时检索查询的「执行知识清单」。

但这些还不是重点，重点是这些东西目前仅仅是我们在使用，独乐乐不如众乐乐，做执行业务大家好才是真的好。

也是基于这个考虑，（哲勤尽执团队+陕西合恒+北京速执） 向行业发起一期手册赠送活动，将我们已经形成的第一阶段的成果向行业同仁做共享。

*本次活动限量 100 套纸质《执行一本通（法律法规篇）（执行问答篇）》，活动时间为 5 月 20 日-5 月 27 日，在此期间内扫描二维码添加李志山律师微信申请，就有机会获得免费的纸质《执行一本通.法律法规篇》《执行一本通.执行问答篇》，并申请加入「执行动态数据库」。